深化川渝合作 助力唱好“雙城記”

　　－－專訪市發(fā)改委、市同城局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人

　　1月3日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議指出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。當(dāng)天結(jié)束的市委四屆九次全會(huì)與中央精神高度契合。資陽應(yīng)如何捕捉機(jī)遇，助力唱好“雙城記”？近日，記者專訪了市發(fā)改委主任林顯奎、市同城化發(fā)展工作局局長(zhǎng)羅文、市自然資源和規(guī)劃局黨組書記薛紅、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)曾洪光。

　　推進(jìn)成資渝協(xié)同互動(dòng)發(fā)展

　　“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將進(jìn)一步放大資陽聯(lián)動(dòng)成渝門戶、成都東部樞紐的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)市域一體、共建共興，強(qiáng)力凸顯資陽在成渝區(qū)域的重要地位。” 市發(fā)改委主任林顯奎在接受記者采訪時(shí)說，國(guó)家推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，對(duì)資陽而言是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

　　左手成都，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。市同城化發(fā)展工作局局長(zhǎng)羅文介紹，2020年，我市將聚焦“融入成都東部新城建設(shè)和成渝城市群發(fā)展”工作主線，共建成都都市圈先行示范區(qū)、加速區(qū)域規(guī)劃同城化、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動(dòng)成資產(chǎn)業(yè)有機(jī)協(xié)作、建立市場(chǎng)一體化體系、強(qiáng)化機(jī)制保障，引領(lǐng)未來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體來說，就是依托成都東部新城、資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，協(xié)同打造成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶；共同選擇簡(jiǎn)陽、雁江兩地毗鄰區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)，協(xié)同打造毗鄰區(qū)域融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快推進(jìn)編制《成都東部新城（資陽片區(qū)）提升規(guī)劃》等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，共建成都東部“六城一園”空間體系。加快推進(jìn)共同推介“天府源”與“資味”品牌、共建東部新城國(guó)際消費(fèi)中心等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。加快成資協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)、區(qū)域人才自由流動(dòng)、建立過境免簽人員管控機(jī)制等10余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。加速推動(dòng)成德眉資雅樂阿職教聯(lián)盟深化合作、建設(shè)跨區(qū)域職業(yè)教育“產(chǎn)教融合共同體”，深化成都轄區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院托管、領(lǐng)辦資陽重點(diǎn)醫(yī)院等20余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　右手重慶，協(xié)同創(chuàng)新。資陽將聚焦項(xiàng)目支撐引領(lǐng)深化渝資合作，突出“項(xiàng)目、事項(xiàng)”抓手，全力推進(jìn)合作協(xié)議落地落實(shí)。突出合作空間拓展，分階段、分層次、分領(lǐng)域梳理一批重大標(biāo)志性工程和任務(wù)，有針對(duì)性地簽訂“專項(xiàng)合作協(xié)議”或“具體方案”、“具體項(xiàng)目”合作協(xié)議，促進(jìn)城際間合作在實(shí)質(zhì)性、項(xiàng)目化上運(yùn)行。

　　集聚資源要素 拓展發(fā)展空間

　　全會(huì)提出，建設(shè)成都東部樞紐，提升資陽在成渝城市群、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和成都都市圈的地位和作用。

　　2020年，如何發(fā)揮交通“先行官”作用？市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)曾洪光說，將以天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)為龍頭、軌道交通為重點(diǎn)、高速公路和快速通道為骨干，橫向連接成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府新區(qū)和重慶兩江新區(qū)，縱向連接川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　今年的交通工作重點(diǎn)是，全力推進(jìn)成自宜高鐵、城南達(dá)萬高鐵、成渝高鐵快線等項(xiàng)目，加快成渝鐵路改造擴(kuò)能，提升成渝客專公交化水平；加快推進(jìn)成資渝高速、成資大道、成資臨空大道等項(xiàng)目建設(shè)和成都城際外環(huán)線鐵路、軌道交通資陽線、蜀都大道東延線（資簡(jiǎn)段、樂簡(jiǎn)段）、資中經(jīng)安岳至銅梁高速、成渝高速擴(kuò)容、成渝高速至成宜高速聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)成渝城市群交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以高鐵資陽北站、資陽西站為重點(diǎn)，推動(dòng)客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無縫銜接。圍繞航空物流中轉(zhuǎn)、成渝物流集散、川南川東北物流分撥，構(gòu)建集航空、鐵路、公路為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，把“交通通道”變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)走廊”。

　　“目前我們正推行跨界公交開行工作，已將連接資陽城區(qū)的公交納入成都東部新城公共交通規(guī)劃，在成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)后，即開行機(jī)場(chǎng)至資陽的公交線路。”曾洪光說。

　　如何用好用足國(guó)土資源，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？市自然資源和規(guī)劃局黨組書記薛紅表示，將用好用活政策空間，深度研究新土地管理法帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；統(tǒng)籌劃定城市生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線，為高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。提升資源使用效率，用好規(guī)劃規(guī)模指標(biāo)、年度計(jì)劃指標(biāo)，盤活存量資源，切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程用地需求。轉(zhuǎn)換土地資源為資本，擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓向“熟地”轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地；健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度，促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)。（記者 李梅）