開局“十四五” 干出新成效

－－2021年我市聚焦“首位戰(zhàn)略”提升經濟發(fā)展質效

日前，承擔成都軌道交通資陽線始發(fā)掘進任務的盾構機“成資一號”，在嬌子大道站右線順利出洞，標志著軌道交通資陽線首個盾構區(qū)間順利貫通。該區(qū)間全長1464米，于2021年8月8日始發(fā)，僅用時140余天就完成掘進任務。

截至目前，成都軌道交通資陽線共有5座車站主體結構封頂，順利轉入附屬結構施工階段。

天府國際機場通航，資陽進入全域臨空時代；成渝中線高鐵建設全面啟動，資陽將“縣縣通高鐵”……回顧2021年，全市上下聚焦成渝地區(qū)雙城經濟圈建設“首位戰(zhàn)略”和同城牽引發(fā)展路徑，擔當作為求突破、保持定力求發(fā)展，經濟發(fā)展在“十四五”開局之年邁出新氣象、邁出新成效。

01　成資渝高速、成資大道改建段建成通車

02　中國牙谷26戶生產型企業(yè)的129個“資陽造”產品投放市場，已成為全國最大口腔產業(yè)集聚地

03　臨空經濟區(qū)產業(yè)引進實現新突破，共簽約7個產業(yè)項目，總投資241.1億元

04　130余戶成資企業(yè)實現產品配套

05　安岳潼南檸檬產區(qū)建設納入《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》，資陽大足文旅融合發(fā)展示范區(qū)總體方案通過專家評審

06　全省首個市級“一站式”跨境貿易綜合服務平臺－－資陽“外貿管家”上線

07　全省首個“科技協(xié)同創(chuàng)新中心”－－成資協(xié)同創(chuàng)新中心推動資陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園升級為省級科技企業(yè)孵化器

08　四川自貿試驗區(qū)資陽協(xié)同改革先行區(qū)加快建設，形成自主創(chuàng)新成果6項，減稅降費“兩個清單”經驗在全國復制推廣

集聚新優(yōu)勢

隆冬時節(jié)，俯瞰資陽城西，一座現代化空港新城正拔節(jié)生長。

從一片荒野到新城建設成勢成形，目前，臨空產業(yè)新城PPP項目一期工程已進入收尾階段，二期正全面鋪開。起步區(qū)路網中雁溪湖一號道路、雁溪湖中路建成投用；嬌子大道西延線A段、永臨西路、雁溪湖工程、220KV電力線遷改、資州大道B段、蘭成渝輸油管道遷改等項目于近日陸續(xù)啟動建設。

2021年6月，成都天府國際機場正式通航。資陽成為距天府國際機場最近的地級市，全域臨空正讓資陽走向世界。資陽臨空經濟區(qū)將成為成渝地區(qū)中部崛起的新興增長極核。

2021年，資陽臨空經濟區(qū)產業(yè)引進實現新突破，共簽約信創(chuàng)資陽臨空產業(yè)基金（天府臨空貿易中心）、科沃?資陽新材料產業(yè)創(chuàng)新科技園項目、英飛尼迪集團中以產業(yè)園項目等7個產業(yè)項目，總投資241.1億元。

借“機”起飛，資陽不僅借機場之力，更乘政策之勢。

“雙圈”規(guī)劃綱要出臺，涉及資陽內容有26處；

成都都市圈發(fā)展規(guī)劃出爐，系全國第三個、中西部第一個都市圈規(guī)劃，資陽雁江、樂至入圈；

省委、省政府支持天然氣開發(fā)綜合利用，我市天然氣產業(yè)將迎來爆發(fā)式發(fā)展……

2021年，源源不斷的政策利好不斷向資陽匯集。“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、支持革命老區(qū)振興發(fā)展，特別是成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成資同城化發(fā)展等重大戰(zhàn)略交匯疊加，為資陽優(yōu)化區(qū)域經濟布局、塑造產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、深化改革開放創(chuàng)新帶來了歷史性機遇，有力催生更多重大平臺、重大項目、重大工程落地建設。

聚焦貫徹成渝地區(qū)雙城經濟圈“首位戰(zhàn)略”，我市加快構建成資同城化發(fā)展新格局，助力成渝相向發(fā)展新突破。

成渝中線、成達萬、成自宜高鐵等大通道開工建設，成資渝高速、成資大道改建段建成通車，“成都區(qū)位、資陽成本”優(yōu)勢加快顯現。

2021年，資陽與成都、重慶開展對接交流100余次，新簽訂合作協(xié)議80個。成德眉資100項政務服務事項實現同城無差別受理；130余戶成資企業(yè)實現產品配套；1.6萬余家醫(yī)藥機構開通異地購藥直接聯網結算，實現成資兩地電子健康卡線上線下就醫(yī)全流程使用。深化與重慶市大足區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、銅梁區(qū)等功能協(xié)作、通道共建；安岳潼南檸檬產區(qū)建設納入《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》；資陽大足文旅融合發(fā)展示范區(qū)總體方案通過專家評審。

迸發(fā)新活力

“目前，我們對接的口腔裝備企業(yè)超過100個，牙谷科創(chuàng)園有26戶企業(yè)裝修，有3戶企業(yè)拿到生產許可證。”在不久前召開的市委五屆二次全會分組討論會上，資陽高投集團黨委書記、董事長、口腔及藥械產業(yè)招商鏈鏈長丁軼表示，2022年，中國牙谷在項目落地、技術支撐、資金支持方面將取得更大突破，呈現出“戰(zhàn)斗”場面。

中國牙谷是四川省委、省政府推動供給側結構性改革的重點示范項目。2021年6月17日，省政府印發(fā)《關于支持“中國牙谷”發(fā)展若干措施的通知》，從加大產業(yè)扶持、加快審評審批、拓展產品市場、建立創(chuàng)新體系等8個方面給予支持舉措、明確責任單位。6月21日，省政府又確定資陽牙谷特色小鎮(zhèn)為“四川省特色小鎮(zhèn)”。

資陽市配套制定《口腔裝備材料產業(yè)發(fā)展推進工作方案》《口腔裝備材料產業(yè)發(fā)展政策措施》《中國牙谷人才引進特殊支持辦法》《中國牙谷建設特殊貢獻人才考核獎勵實施辦法》等政策，從土地供給、廠房租賃、財稅扶持、人才引進等方面給予個性化支持，全方位打造一流發(fā)展環(huán)境。

2021年，中國牙谷10戶規(guī)模以上口腔企業(yè)實現產值16億元、增長20.8%。目前，全球知名龍頭企業(yè)卡瓦集團、愛齊科技等90戶口腔企業(yè)落地中國牙谷，26戶生產型企業(yè)的129個“資陽造”產品投放市場，中國牙谷已成為全國最大口腔產業(yè)集聚地。

以大項目支撐大發(fā)展、以大發(fā)展推進大突破。一年來，我市著眼支撐抓項目、育產業(yè)，經濟發(fā)展迸發(fā)新活力，呈現新態(tài)勢。

項目建設是穩(wěn)增長的“定海神針”。2021年，全市始終聚焦“項目落實年”主題，高起點謀劃、高水平招商、高效率服務、高質量建設。

招商引資是第一要事。2021年，全市簽約引進東旭光電中硼硅藥玻等重大項目131個、投資總額1600億元，新引進“六類500強”企業(yè)投資項目17個，引進到位國內省外資金340億元，外商直接投資7000萬美元。

在“落地”上下功夫。我市實行“紅黑榜”通報、“金鷹”“樹懶”項目評選、競進拉練等推進機制，對引進落地50億元以上制造業(yè)項目實行重點專項考核，推動實現129個項目開工建設。

一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。臨空產業(yè)新城基礎設施等109個項目加快建設，現代大道北延線等34個項目竣工投用。

工業(yè)挑大梁。2021年，資陽工業(yè)投資增速45.6%，列全省第1位，為全省唯一規(guī)模工業(yè)產銷率超100%的市州。新增薯霸食品等23戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)、6戶省級“專精特新”中小企業(yè)。

前10月，全市社會消費品零售總額365.9億元，同比增長19.5%，經濟活力顯著增強，質量效益明顯提升。

釋放新動能

2021年12月23日，資陽推出全省首個市級“一站式”跨境貿易綜合服務平臺－－資陽“外貿管家”。該服務平臺主要為企業(yè)提供精準化數字服務，提高跨境貿易便利化水平，有效防范貿易風險，為企業(yè)拓展國際市場保駕護航。

以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新激活力。一年來，我市緊扣關鍵抓改革，促創(chuàng)新，不斷培育和釋放高質量發(fā)展新動能。

全省首個“科技協(xié)同創(chuàng)新中心”－－成資協(xié)同創(chuàng)新中心推動資陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園升級為省級科技企業(yè)孵化器；推動四川川菜研究院落戶資陽，3個產品試制成功；為120余戶企業(yè)提供科技創(chuàng)新的“解決方案”，輔導弘晟石油、五月花機械等13戶企業(yè)申報高新技術企業(yè)。

牙谷科技創(chuàng)新研究院實現掛牌運營，與成都盈創(chuàng)動力合作搭建盈創(chuàng)動力（資陽高新）金融服務平臺?，F代商用車與渝北區(qū)的中國汽車工程研究院聯合設立“中國汽研&現代商用車聯合實驗基地”。

開放合作深化拓展。資陽成功爭取納入“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）“雙核兩帶多廊”核心區(qū)域。四川自貿試驗區(qū)資陽協(xié)同改革先行區(qū)加快建設，形成自主創(chuàng)新成果6項，減稅降費“兩個清單”經驗在全國復制推廣。資陽保稅物流中心（B型）加快建設。

穩(wěn)慎推進全國農村宅基地制度改革整市試點，有序推進11個先行試點村改革。有序實施國企改革，優(yōu)化組建6家國有企業(yè)，形成“1+3+2”資本、產業(yè)、園區(qū)國企組織架構。

錨定創(chuàng)建一流營商環(huán)境目標，實施一網通辦擴面等十大專項行動，全市政務服務好評率達100%，開辦企業(yè)實現“零成本”，涉及機動車檢驗合格標志核發(fā)等100個事項在成德眉資四市實現同城化無差別辦理。 （全媒體記者 李梅）