深入學習貫徹黨的二十大精神 開啟資陽依法治統(tǒng)依法調查新征程

□ 陳尚生

法治興則國興，法治強則國強。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，黨的二十大報告以“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”專章對此作出戰(zhàn)略部署。報告指出，全面依法治國關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。統(tǒng)計法治是中國特色社會主義法治體系的有機構成部分，堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)是貫徹落實黨的二十大精神的具體行動。資陽統(tǒng)計調查系統(tǒng)要繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻學習、全面把握、認真落實黨的二十大精神，在加強黨的政治建設上下功夫，在加強統(tǒng)計管理體制改革提高數據真實性上下功夫，在防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假上下功夫，把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署轉化為統(tǒng)計調查工作的具體任務，守正創(chuàng)新推進統(tǒng)計現代化改革發(fā)展，持之以恒提高統(tǒng)計調查數據質量，鍥而不舍加強統(tǒng)計調查基層基礎建設，敢于亮劍開展統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，奮力開啟資陽依法調查依法治統(tǒng)新征程。

一、深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終堅持黨對統(tǒng)計調查工作的全面領導

“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果。實踐充分證明，“兩個確立”是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是實現新時代新征程各項目標任務的根本保證，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。國家統(tǒng)計局資陽調查隊作為中央國家統(tǒng)計調查機關，堅持政治機關屬性，必須進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持和加強黨的絕對領導擺在首位，始終做到旗幟鮮明講政治。當前和今后一個時期，要把深入學習貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務來抓，對標對表、學思踐悟，始終在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致，確保統(tǒng)計調查事業(yè)始終沿著習近平總書記指引的方向前行。

講政治是具體的、實踐的，要體現在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。國家統(tǒng)計局資陽調查隊將繼續(xù)深化“帥鄉(xiāng)頭雁、國調先鋒”黨建品牌建設，提高政治站位，強化責任擔當，厚植陳毅革命精神紅色底蘊，爭做帥鄉(xiāng)國調頭雁，凝心聚力，踐行“為國統(tǒng)計、為民調查”，始終把黨的二十大精神貫徹落實到每一項統(tǒng)計調查工作任務中去，做到“走在前、作表率”。

二、牢牢扛起統(tǒng)計調查人的職責使命，始終堅持依法調查依法治統(tǒng)

黨的二十大報告提出的“黨的中心任務”，是全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，發(fā)出的為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的動員令。近年來，黨中央、國務院對推進統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性提出新的要求和部署，圍繞經濟社會發(fā)展熱點難點重點問題開展統(tǒng)計調查和分析研究，及時提供鮮活實情及統(tǒng)計監(jiān)測評價是新時代國家調查隊新的使命和追求。作為統(tǒng)計調查人，始終堅守實事求是、真實準確的職業(yè)操守與責任擔當，弘揚“為民調查、崇法唯實”的新時代國家調查隊精神，堅持以《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律法規(guī)為準繩，堅決貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央關于統(tǒng)計工作決策部署，以學習貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》為重點，強化防范統(tǒng)計造假的政治勇氣，堅守不出假數的政治氣節(jié)。

國家統(tǒng)計局資陽調查隊堅決按照國家統(tǒng)計局、四川調查總隊和資陽市委市政府的要求，自覺以法治思維和法治方式組織開展統(tǒng)計調查工作，嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調查制度。同時，還建立完善了數據管理、數據質量評估、業(yè)務規(guī)范、人員管理、統(tǒng)計資料管理等一系列業(yè)務管理制度。各專業(yè)在調查對象選取、數據報送、審核評估等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行國家制度和標準，始終將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任貫穿到統(tǒng)計調查工作中。

三、充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，始終堅持以法治思維強化依法治統(tǒng)、執(zhí)法問責

“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”“全面推進國家各方面工作法治化”。習近平總書記在黨的二十大報告中作出的戰(zhàn)略部署，為在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家提供了根本遵循，也為依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)指明了方向路徑。國家統(tǒng)計局資陽調查隊作為國家統(tǒng)計調查機關，在統(tǒng)計調查工作中始終全面弘揚習近平法治思想，始終以法治思維強化依法治統(tǒng)執(zhí)法問責，始終堅持把統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督作為貫徹落實依法治統(tǒng)的重要手段。一是常態(tài)化組織市縣調查隊干部加強對《統(tǒng)計法》《實施條例》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計法律法規(guī)的深入學習，不斷提高依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)思想意識，從源頭消除統(tǒng)計造假、弄虛作假念頭滋生的土壤，為統(tǒng)計數據質量提供有力保障。二是充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，持續(xù)加大“雙隨機”抽查等統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，強化統(tǒng)計執(zhí)法能力和執(zhí)法質效，健全統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)同貫通工作機制，嚴打“以數謀私”“以數斂財”等不正之風和貪污腐敗問題，形成“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的統(tǒng)計法治生態(tài)，堅決守護好統(tǒng)計數據質量生命線。今年，對主要調查專業(yè)分季度、全覆蓋開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查，實現近三年統(tǒng)計行政處罰零突破。三是持續(xù)開展防懲統(tǒng)計造假弄虛作假專題警示教育，通過觀看學習相關典型案例，敲山震虎，進一步激發(fā)領導干部自我約束意識，自覺堅守依法統(tǒng)計底線。四是建立完善統(tǒng)計違法行為監(jiān)督舉報機制，在內網網頁、統(tǒng)計報表、調查問卷，以及統(tǒng)計法律關系告知書上都公布統(tǒng)計違法行為舉報電話，設立舉報箱，鼓勵全社會舉報統(tǒng)計造假、弄虛作假的違法行為，強化社會監(jiān)督。

四、堅定不移加強統(tǒng)計法治宣傳，始終堅持推動統(tǒng)計法治文化建設

習近平總書記強調“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作”。統(tǒng)計是經濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎性工作，依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)需要全社會共同努力。國家統(tǒng)計局資陽調查隊堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握習近平法治思想的時代內涵，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義法治理念，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持法治宣傳與法治實踐相結合，以統(tǒng)計普法教育、法治文化活動、法治陣地建設為載體，全力營造學法、守法、尊法、用法、護法的法治文化氛圍。一是抓住領導干部“關鍵少數”帶頭學法，厚植依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)土壤。推進《監(jiān)督意見》納入市委常委會會前學法內容，市委書記組織市委常委及涉及統(tǒng)計工作相關部門負責人集中學習《監(jiān)督意見》全文，并就貫徹落實提出具體意見。邀請四川省調查隊系統(tǒng)專家在市委黨校（行政學院）開設統(tǒng)計法律法規(guī)專題講座。二是開設統(tǒng)計普法宣傳“微課堂”，推動統(tǒng)計法律法規(guī)直抵調查“神經末梢”。針對輔助調查員和調查對象，堅持“有會必學法、逢訓必警示”，常態(tài)開設統(tǒng)計普法宣傳“微課堂”，做到普法宣傳、警示教育專業(yè)全域覆蓋、輔助調查員全員納入；利用下鄉(xiāng)、訪企、訪戶、檢查等契機廣泛開展法治宣講，將統(tǒng)計法治精神傳達給廣大調查對象。三是線上線下全域普法宣傳，讓統(tǒng)計法律知識走進千家萬戶。利用統(tǒng)計“雙日”等重要節(jié)點開展集中宣傳活動，例如今年12月“統(tǒng)計法治宣傳月”，在新一輪住戶調查樣本網點、勞動力調查網點所在社區(qū)等開展街頭宣傳活動，采取掛橫幅、設展板、發(fā)放宣傳品、有獎問答等方式，擴大宣傳影響力；依托各類網站、微博、微信等現代傳播平臺，精心創(chuàng)作通俗易懂的統(tǒng)計法網絡宣傳文化產品開展靈活生動的網上宣傳，例如舉辦為期一周的“統(tǒng)計法治宣傳網絡有獎競答”活動，參與量超過22萬人次，起到良好的社會宣傳效果；結合地方特色文化載體創(chuàng)新拓展統(tǒng)計法治宣傳方式，如利用“東風剪紙”資陽市非遺剪紙作為宣傳載體，設計系列統(tǒng)計法治宣傳剪紙作品，并定制水杯、雨傘、手機架、桌擺等衍生宣傳制品，不斷增強宣傳的感染力和實效性。

（作者系國家統(tǒng)計局資陽調查隊黨組書記、隊長）