厚植“為民本色” 擦亮“民生底色”

－－資陽人大首次對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施全覆蓋全過程監(jiān)督

民生實(shí)事項(xiàng)目是群眾關(guān)心的“民心工程”“暖心工程”。項(xiàng)目實(shí)施得怎么樣？群眾滿不滿意？這些都需要各級(jí)各部門放在心上、抓在手上，確保落地落實(shí)。

圍繞如何有效推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目，今年，資陽市人大常委會(huì)首次將20件市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目納入監(jiān)督計(jì)劃，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好，不斷厚植人大“為民本色”、擦亮資陽“民生底色”。

監(jiān)督背景

讓民生落地有聲

一直以來，市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“多謀民生之利、多解民生之憂”作為工作目標(biāo)，每年都謀劃實(shí)施一批民生實(shí)事，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。今年我市謀劃實(shí)施20件民生實(shí)事，計(jì)劃投入資金42.6億元。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)過程中，群眾心愿誰來盯？資陽市人大常委會(huì)給出了答案：“我們將實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)督，確保民生落地有聲！”

近年來，市人大常委會(huì)通過實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目票決制，有力促進(jìn)了民生實(shí)事項(xiàng)目的決策民主化、科學(xué)化、法治化，也有效解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些不平衡不充分問題，讓人民群眾切身看到和感受到一幅幅民生圖景、一份份民生賬單，實(shí)現(xiàn)了群眾獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。

今年，為了更好推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)，資陽市人大常委會(huì)印發(fā)了《市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)監(jiān)督市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目工作方案》，希望通過人大常委會(huì)的全過程跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)政府積極作為，把實(shí)事辦好，辦出實(shí)效，讓“民生清單”變“幸福禮單”。

監(jiān)督方式

市縣聯(lián)動(dòng)全程監(jiān)督

民生實(shí)事要“辦”好，監(jiān)督問效是關(guān)鍵。

圍繞如何推動(dòng)項(xiàng)目真正落地見效，資陽市人大常委會(huì)成立了資陽市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)監(jiān)督市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任任組長(zhǎng)，市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣（區(qū)）人大常委會(huì)主任及市人大常委會(huì)各委室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，按區(qū)域分為3個(gè)工作小組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，開展監(jiān)督工作。

在監(jiān)督方式上，市、縣（區(qū)）兩級(jí)人大一體推進(jìn)，首次開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，綜合運(yùn)用聽取報(bào)告、代表視察、專項(xiàng)調(diào)研、專題詢問等多種方式，監(jiān)督推動(dòng)政府及有關(guān)部門加快項(xiàng)目進(jìn)度。

在監(jiān)督重點(diǎn)上，要求市人大各專門委員會(huì)充分發(fā)揮職能作用，6月聽取市政府關(guān)于既有住宅加裝電梯情況的報(bào)告，8月聽取市政府關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造情況的報(bào)告，9月組織市人大代表集中視察，10月聽取市政府關(guān)于2023年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告。同時(shí)，組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)、中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理、教育綜合改革等專題視察和調(diào)研。

“我們還將采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合方式，重點(diǎn)圍繞資金落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度等開展月督查、季通報(bào)，各工作組定期不定期將督導(dǎo)情況整理反饋辦公室，辦公室匯總后及時(shí)報(bào)市委并通報(bào)相關(guān)單位?！辟Y陽市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)監(jiān)督市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志表示，通過監(jiān)督進(jìn)一步加快民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保12月底前按期完成全市今年20件民生實(shí)事項(xiàng)目，不斷提升人民群眾獲得感幸福感。

監(jiān)督部署

跟蹤督辦實(shí)時(shí)問效

“今年20個(gè)市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)分解情況怎么樣？”

“1月下旬，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了民生實(shí)事實(shí)施方案，2月上旬，市政府辦公室制發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解表，明確了責(zé)任單位、實(shí)施主體和推進(jìn)時(shí)序?！?/p>

“目前，項(xiàng)目推進(jìn)情況如何？”

“截至2月底，13個(gè)建設(shè)類項(xiàng)目正按照計(jì)劃有序推進(jìn)！”

“住建部門主要承擔(dān)了哪些項(xiàng)目？”

“我們主要承擔(dān)城市‘?dāng)囝^路’、人行天橋、老舊小區(qū)改造、既有住宅電梯增設(shè)以及城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，這5件民生實(shí)事也納入了城市規(guī)劃建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)?！?/p>

“市交通運(yùn)輸局牽頭推進(jìn)建設(shè)資陽中心城區(qū)外環(huán)快速路、建設(shè)鄉(xiāng)村振興惠民路、資陽中心城區(qū)公交提升改造等項(xiàng)目，進(jìn)度如何？下一步打算是什么？”

“市教育和體育局承擔(dān)的新增公辦教育學(xué)位、解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)等項(xiàng)目，難點(diǎn)在哪里？有哪些保障措施？”

……

3月9日召開的市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)監(jiān)督市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目工作部署會(huì)上，資陽市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)監(jiān)督市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志發(fā)問，市政府辦公室負(fù)責(zé)目標(biāo)督查、民生實(shí)事項(xiàng)目的同志以及市級(jí)有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志逐一作答。

據(jù)悉，截至2月底，20個(gè)市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目中，13個(gè)建設(shè)類項(xiàng)目正按照計(jì)劃有序推進(jìn)，其中建設(shè)資陽中心城區(qū)外環(huán)快速路等6個(gè)建設(shè)類項(xiàng)目已開工建設(shè)；實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等7個(gè)建設(shè)類項(xiàng)目正在加緊開展情況摸底、項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作。為全市在校初中女生接種宮頸癌疫苗提供補(bǔ)助等7個(gè)資助補(bǔ)助類項(xiàng)目均已制定實(shí)施方案，正在分批實(shí)施。全市各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)8.79億元，預(yù)算下達(dá)進(jìn)度為20.62%，實(shí)際撥付1.88億元，占預(yù)算安排的4.43%、占預(yù)算下達(dá)的21.47%。

民生實(shí)事項(xiàng)目，每一件都是群眾的期盼。通過人大監(jiān)督，推動(dòng)政府及其部門把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)、把民生項(xiàng)目辦到人民群眾心坎上。下一步，市人大常委會(huì)將強(qiáng)化過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督，確保民生實(shí)事辦成群眾滿意的“民心工程”。