近年來，市人社局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施工傷預(yù)防項目，緊密結(jié)合資陽實際，推出工傷預(yù)防“12345”工作模式，不僅在風(fēng)險防范、培訓(xùn)提能、宣傳擴面等方面收到明顯成效，還為加快構(gòu)建工傷預(yù)防“資陽樣本”作出了有益探索。

“一個閉環(huán)”：

階梯式優(yōu)化工傷預(yù)防工作模式

資陽通過公開招標(biāo)引入第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)實施工傷預(yù)防項目，遵循閉環(huán)工作原理，以年度項目為單位落實“閉環(huán)”，在循環(huán)中階梯式優(yōu)化工傷預(yù)防工作模式。項目實施初期，召開項目部署會，研究部署全年工傷預(yù)防工作和實施計劃；項目實施過程中，結(jié)合重要節(jié)點扎實開展廣場綜合宣傳、媒體專題宣傳、行業(yè)集中培訓(xùn)、重點企業(yè)定制培訓(xùn)等活動；項目實施末期，對照項目目標(biāo)和績效指標(biāo)開展考核評估，全面總結(jié)復(fù)盤，不斷推進(jìn)工傷預(yù)防工作條理化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。

“兩個牛鼻子”：

隱患排查和治理成效顯著

工傷事故隱患排查治理是保障職工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防工傷事故的治本之策。近年來，我市緊牽隱患排查和治理“兩個牛鼻子”，通過大數(shù)據(jù)分析手段鎖定工傷事故高發(fā)頻發(fā)的重點企業(yè)，組織工傷預(yù)防專家深入企業(yè)開展工傷事故隱患專項調(diào)研，幫助企業(yè)全面排查隱患問題，將發(fā)現(xiàn)隱患匯總、分類形成調(diào)研報告，逐一給出專業(yè)化改善建議，確保隱患排查“零死角”。截至目前，累計為6家重點企業(yè)和12家次重點企業(yè)排查工傷事故隱患394條。此外，還定期到已調(diào)研企業(yè)開展“回頭看”行動，逐一檢查隱患整改落實情況，確保隱患治理“零遺漏”。

“三個載體”：

引領(lǐng)工傷預(yù)防新風(fēng)尚

工傷預(yù)防是系統(tǒng)工程，做好工傷預(yù)防工作，必須下好宣傳“先手棋”。在項目實施過程中，資陽積極創(chuàng)新宣傳方式，用好媒體平臺、移動終端、公共區(qū)域“三個載體”，著力營造濃厚工傷預(yù)防氛圍。

協(xié)調(diào)人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、《資陽日報》等各級權(quán)威媒體，發(fā)布工傷預(yù)防工作動態(tài)，并在新媒體平臺持續(xù)推送“資陽工傷預(yù)防小百科”欄目，普及工傷預(yù)防知識。

利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)鎖定轄區(qū)內(nèi)應(yīng)參保未參保企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工，向其推送普法宣傳短信，督促企業(yè)依法為職工購買工傷保險，切實保障職工合法權(quán)益。

開展廣場式工傷預(yù)防綜合宣傳，將工傷預(yù)防送到職工群眾身邊，最大限度擴大工傷預(yù)防宣傳覆蓋面，推動工傷預(yù)防知識“入腦入心”。

“四手聯(lián)彈”：

提高工傷預(yù)防工作質(zhì)效

為提高工傷預(yù)防工作質(zhì)效，我市總結(jié)形成以統(tǒng)籌指導(dǎo)為“先手”、以定制培訓(xùn)為“推手”、以陣地建設(shè)為“抓手”、以數(shù)據(jù)分析為“助手”“四手聯(lián)彈”工作法，確保工傷預(yù)防項目高效化、規(guī)范化實施。

在數(shù)據(jù)分析方面，通過定期提取全市工傷大數(shù)據(jù)分析，建立起包括工傷事故頻數(shù)、傷害類型、基金支出等多維度指標(biāo)在內(nèi)的“資陽工傷數(shù)據(jù)模型”，為精準(zhǔn)、高效推進(jìn)工傷預(yù)防工作提供數(shù)據(jù)支撐。

陣地建設(shè)方面，在資陽市貨車司機暖心之家、雁江區(qū)“雁之家”24小時暖心驛站、樂至縣零工驛站分別打造針對新就業(yè)形態(tài)群體的特色工傷預(yù)防宣傳點；選取中車資陽機車有限公司打造工傷預(yù)防示范企業(yè)；在雁江區(qū)、安岳縣分別選取人口密度大的社區(qū)打造工傷預(yù)防項目“示范站點”，常態(tài)化開展工傷預(yù)防宣傳活動，著力“以陣地吸引人、以活動凝聚人”，不斷提升工傷預(yù)防群眾參與度、社會知曉度。

今年7月，市人社局聯(lián)合市總工會、市交通運輸局共同開展“送清涼關(guān)愛、送能力提升、送平安保障”——資陽市“三送”護(hù)“新”慰問活動，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工傷預(yù)防技能提升培訓(xùn)、工傷保險相關(guān)政策咨詢，增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的工傷預(yù)防意識和自我防護(hù)能力。

“五大重點”：

擴大工傷預(yù)防培訓(xùn)覆蓋面

切實提升企業(yè)及職工工傷預(yù)防意識和能力，培訓(xùn)是最直接、最管用、最有效的方式。

今年以來，我市緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，梳理確定了建筑材料生產(chǎn)、紡織品加工等塵肺病高發(fā)的涉塵行業(yè)和工程建設(shè)、交通運輸、危險化學(xué)品、機械制造等“五大重點行業(yè)”，并深度總結(jié)其共性問題和個性安全風(fēng)險特點，聯(lián)合行業(yè)主管部門共同開展針對重點行業(yè)的工傷預(yù)防專題培訓(xùn)，不斷擴大工傷預(yù)防培訓(xùn)覆蓋面，推動重點行業(yè)工傷預(yù)防工作水平整體提升。截至目前，已開展重點企業(yè)工傷預(yù)防專項培訓(xùn)6場、重點行業(yè)工傷預(yù)防專題培訓(xùn)5場，累計覆蓋職工500余人。

“‘12345’工作模式，全過程、全方位、全閉環(huán)筑牢了工傷預(yù)防安全防線。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步加大工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)力度，加快構(gòu)建一套有機融合、協(xié)同高效的工傷預(yù)防“資陽樣本”，為全省工傷預(yù)防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出資陽貢獻(xiàn)。（伍桃梅）